09.04.2019 — ВС у справі 815/6444/15 скасував ППР через процедурний дефект. 16.05.2024 — ВС у справі 804/9172/16 визнав акт податкової перевірки абсолютно недопустимим доказом. 17.06.2026 — ВС постановив у справі 380/2831/24 остаточно закрити питання донарахувань на 136 млн грн через незаконність наказу.
Раніше суди часто закривали очі на дефектні накази податкової. Головним критерієм вважали суть виявлених порушень у податковій звітності конкретного платника. Такий підхід дозволяв фіскалам роками ігнорувати законні межі своїх повноважень. Ситуація в Касаційному адміністративному суді змінилася. Насправді процедурний дефект наказу став фатальним для податкового органу. Тепер незаконність призначення перевірки повністю та безповоротно нівелює її фінансові наслідки. Загальна кількість справ у цій категорії становить 104 384. Задоволено позовів платників податків рівно 39%. Відмовлено у задоволенні вимог у 38% спорів. Тренд показує кардинальну зміну судових векторів. Суди все частіше стають на бік процедурної чистоти. Вони свідомо ігнорують зміст перевірки при дефектному наказі.
ТОВ «Променергообладнання»
Почнемо з бази. У справі 815/6444/15 податкова донарахувала підприємству понад 1,9 млн грн. Перевірку призначили в межах відкритого кримінального провадження. Інспектори винесли п'ять ППР до ухвалення вироку суду. Це пряме порушення встановленої законом процедури. Суди першої та апеляційної інстанцій задовольнили позов повністю. Верховний Суд очікувано підтримав це законне рішення. Контролери діяли відверто передчасно та непрофесійно. Позивач надав суду акти наданих послуг та рахунки. Оборотно-сальдові відомості підтвердили реальний рух активів компанії. Реальність операцій з ТОВ «Полісбудмонтаж» була повністю доведена. Доводи податкової про фіктивність розсипалися вщент.
Очевидно для мене, що суд припинив гру в одні ворота. Формальна законність дій контролерів стала обов'язковою умовою для стягнень. Податковий орган стверджував про нереальність проведених господарських операцій. Контрагенти нібито мали явні ознаки фіктивності. Матеріали кримінальних проваджень використовувалися як інструмент психологічного тиску. Але касаційний суд категорично відхилив ці маніпулятивні аргументи. Без вироку суду такі твердження є лише голослівними припущеннями. Захист підприємства спрацював максимально ефективно та точно. Адвокати сфокусувалися на грубому процедурному порушенні інспекторів. Вони легко довели передчасність дій податкової інспекції.
ПП «Агрохолдинг»
Далі касаційна практика стала ще жорсткішою. Справа 804/9172/16 остаточно закріпила правило недопустимості доказів. Податкова нарахувала підприємству 8,7 млн грн основного податку. Додатково фіскали застосували 2,1 млн грн штрафних санкцій. Наказ про призначення перевірки був визнаний протиправним раніше. Фіскали грубо порушили процедуру розгляду скарги платника. Суди перших інстанцій відмовили підприємству у задоволенні позову. Вони вважали формальне скасування наказу недостатнім аргументом. На їхню думку, виявлені порушення ПДВ були цілком реальними.
Верховний Суд скасував ці ганебні рішення місцевих судів. Він чітко застосував імперативні норми ст. 351 КАС. Якщо наказ протиправний, перевірка не існує як юридичний факт. Акт такої перевірки є абсолютно недопустимим доказом. ППР підлягають негайному скасуванню без перевірки суті порушень. Суд також стягнув на користь позивача 53 680 грн судового збору. Якщо по суті, незаконна перевірка не створює жодних правових наслідків. Позивач був належним чином повідомлений про візит інспекторів. Але це не врятувало податкову службу від нищівної поразки. Фундамент податкової перевірки був повністю зруйнований адвокатами.
136538154,00 грн
Кульмінація нового судового підходу відбулася цього року. Справа 380/2831/24 стосувалася дійсно колосальної суми донарахувань. ТОВ «БНК-Україна» отримало ППР на понад 136 млн грн ПДВ. Податкова нахабно проігнорувала факт вилучення документів правоохоронними органами. Порядок призначення виїзної перевірки був максимально грубо порушений. Суди всіх трьох інстанцій стали на бік лінії захисту. Касаційний адміністративний суд остаточно відмовив податковій службі. Порушення процедури проведення перевірки повністю нівелює її наслідки.
Суд більше не зобов'язаний перевіряти правильність нарахування податків. Акт незаконної перевірки просто летить у смітник історії. Відповідач вважав допущені процедурні порушення дрібними та незначними. Він вперто наполягав на правильності висновків щодо суті правопорушень. Але касаційний суд жорстко відхилив ці фіскальні маніпуляції. Без прикрас, податківцям більше не вдасться легко легалізувати своє свавілля. Платник податків отримав потужний інструмент для захисту від незаконних візитів. Цей свіжий кейс є ідеальним прикладом роботи доктрини «отруєного дерева».
«Проведення перевірки є юридичним фактом, який зумовлює виникнення правових наслідків, а тому незаконність такої перевірки призводить до протиправності прийнятих за її результатами рішень».
ТОВ «ЛЮБИМІВКА»
Але розслаблятися адвокатам поки що зарано. Процедурний щит працює в судах не завжди ідеально. У справі 160/17107/25 податкова нарахувала підприємству понад 53 млн грн. Суд першої інстанції радісно скасував абсолютно всі податкові нарахування. Апеляційний суд частково змінив це занадто оптимістичне рішення. Операції з вісімнадцятьма контрагентами на 49,5 млн грн визнали реальними. Податкова служба не змогла довести фіктивність ланцюга постачання. Сертифікати якості та первинні документи легко перемогли бази даних ДПС.
Проте щодо заміни боржника апеляційний суд підтримав фіскалів. Позивач фактично не отримав послуги від своїх первісних контрагентів. Він мав самостійно нарахувати зобов'язання за загальними правилами податкового законодавства. Суд залишив у силі донарахування ПДВ на суму 3,6 млн грн. Штучно створений податковий кредит не пройшов жорстку перевірку апеляції. Це яскраво показує реальні межі застосування суто процедурних аргументів. Якщо наказ визнано законним, адвокату доведеться битися за кожну цифру.
| Справа | Сума донарахувань | Процедурний дефект | Результат для платника |
|---|---|---|---|
| 380/2831/24 | 136 538 154 грн | Порушення порядку призначення | Повне скасування ППР |
| 804/9172/16 | 10 800 000 грн | Незаконний наказ | Повне скасування ППР |
| 160/17107/25 | 53 000 000 грн | Відсутній | Часткове скасування (49,5 млн) |
ст. 2 КАС
Захист клієнта має завжди будуватися на випередження дій фіскалів. Слабке місце податкової машини — це оформлення вступних документів. Головне завдання адвоката — швидко знайти дефект у наказі. Відповідно до ст. 2 КАС рішення суб'єкта владних повноважень має бути обґрунтованим. Фіскали регулярно та свідомо ігнорують цей базовий процесуальний принцип. У справі 640/14939/19 податкова намагалася незаконно переоцінити зібрані докази. ТОВ «БК САД» дуже успішно відбило цю фіскальну атаку. Надані податкові накладні містили абсолютно всі необхідні законом реквізити.
Помилкове перерахування коштів підприємством не потребує обов'язкового складання накладної. Касаційна скарга ДПС була очікувано та жорстко відхилена судом. Касаційний суд категорично відмовився переоцінювати вже встановлені факти справи. Доводи податкового скаржника зводилися до банальної незгоди з рішенням. Це прямо не входить до визначеної компетенції суду касаційної інстанції.
У справі 826/17574/16 ТОВ «Віста-Комфорт» надійно захистило 792 930 грн. Спір виник через виконання робіт із газифікації великого житлового комплексу. Податкова традиційно тисла на повну відсутність ресурсів у підрядника. Адвокати компанії надали суду договори, кошториси та акти КБ-2в. Верховний Суд вкотре підтвердив принцип індивідуальної юридичної відповідальності платника. Порушення контрагента автоматично не позбавляє чесного покупця права на кредит. Головне завдання захисту — документально довести реальність проведеної господарської операції. Контролюючий орган так і не надав доказів обізнаності позивача.
План
- Незаконність призначення податкової перевірки тепер автоматично анулює всі її результати незалежно від реальності виявлених порушень.
- Раніше суди часто закривали очі на «криві» накази податкової.
- Головним вважали суть виявлених порушень у звітності платника.
- Такий підхід дозволяв фіскалам ігнорувати законні межі повноважень.
«Суд дійшов висновку, що оскільки наказ про призначення перевірки був визнаний протиправним та скасований у судовому порядку, така перевірка є незаконною і не породжує правових наслідків.»