Якщо земля під будівлею не сформована — то прокурор має довести площу за ДБН

25.06.2026 Господарський суд Дніпропетровської області у справі 904/7508/25 відмовив прокурору у стягненні 5 159 212,47 грн за користування землею.

Клієнт часто каже: «Я ж хотів оформити оренду, вони самі не давали!». Знайомо? Суди стабільно відхиляють цей аргумент. Використання землі є платним (ст. 206 ЗК). У справі 904/1665/26 відповідач роками чекав затвердження проєкту землеустрою від міськради. Суд все одно стягнув понад 1,1 млн грн боргу. Адміністративні перепони не скасовують кондикційного зобов'язання за ст. 1212 ЦК.

Колеги, стандартна лінія захисту «ми використовуємо лише площу під фундаментом» працює вкрай рідко. У справі 904/4880/25 власник автостоянки просив рахувати плату лише за 14,7 кв.м забудови. Суд стягнув 258 330,93 грн за всю ділянку площею 0,2234 га. Логіка проста: якщо ділянка сформована і має кадастровий номер, платити треба за всю площу. Аналогічний підхід застосовано у справі 904/4817/25, де з підприємства стягнуто 830 123,69 грн.

Трансформація підходу: коли розрахунок прокурора дає збій

Тут треба зупинитись.

Ситуація принципово змінюється, коли ділянка не сформована, а на ній знаходяться об'єкти кількох власників. У головній справі 904/7508/25 прокурор нарахував 5,15 млн грн боргу. Він просто взяв загальну площу всіх будівель на ділянці і вирахував частку відповідача пропорційно до його квадратних метрів.

Скажу чесно, це типова помилка сторони обвинувачення. Будівля відповідача мала три поверхи. Загальна площа приміщень не дорівнює площі плями забудови. Суд вказав, що позивач не довів правильність розрахунку (ст. 74 ГПК). Необхідно застосовувати норми ДБН Б.2.2.-12:2019, враховувати тип об'єкта та кількість населення. Позов відхилено повністю.

План для клієнта: практичні кроки захисту

Насправді важливо перевіряти первинні дані. Якщо прокурор приносить розрахунок збитків, юрист має виконати наступні дії:

1. Перевірити статус ділянки у Державному земельному кадастрі (чи є кадастровий номер, чи визначені точні межі).
2. Зіставити поверховість будівлі з площею, яку прокурор закладає у формулу.
3. Заявити про необхідність застосування ДБН Б.2.2.-12:2019 для визначення реальної площі обслуговування.
4. Перевірити строки. У справі 204/1163/25 суд нагадав, що строки позовної давності (ст. 257 ЦК, ст. 267 ЦК) продовжені через карантин та воєнний стан, тому списати старі борги стало складніше.

Відповіді на часті запитання бізнесу

Міська рада роками не погоджує проєкт землеустрою. Це звільняє від оплати?

Ні. Відсутність договору оренди не скасовує обов'язку платити за фактичне користування землею (справа 904/1665/26).

Чи можна платити лише за квадратні метри під самим фундаментом?

Тільки якщо ділянка не сформована як єдиний об'єкт. Якщо кадастровий номер присвоєно всій ділянці — суди стягують плату за всю площу (справа 904/4880/25).

Як прокурор має рахувати частку, якщо на ділянці кілька різних власників?

Не можна просто ділити площу землі пропорційно до площі приміщень, особливо якщо будівлі багатоповерхові. Розрахунок має базуватися виключно на будівельних нормах (ДБН).

«Відповідач, будучи власником нерухомого майна на цій ділянці, не оформив право користування землею, чим зберіг кошти у розмірі орендної плати за рахунок орендодавця».